Nacionales
Dolores Fernández llama a un contrato social para garantizar los derechos a la identidad

SANTO DOMINGO. – La miembro titular del Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), Dolores Fernández Sánchez, al hablar de la trascendencia y el impacto de la Ley 4-23, Orgánica del Estado Civil y su reglamento de aplicación, señaló que esta toca el orden jurídico dominicano.
“Esta ley impacta fuertemente las leyes 169-14 (sobre la naturalización), la 172-13 (sobre la protección de datos), la 129-11 (orgánica sobre el TSE), la 198 (sobre los matrimonios religiosos) …y un grupo de leyes importantes”, puntualizó Fernández Sánchez.
Durante la conferencia «Impacto de la Ley Orgánica de los Actos del Estado Civil, 4-23 y su Reglamento de Aplicación», en una actividad que se desarrolló en el Centro Cultural Ateneo Dominicano, entidad que celebró su 154 aniversario, la miembro titular del Pleno de la JCE, invitó a un contrato social para poder garantizar derechos, al señalar que el primero en los derechos fundamentales es la identidad.
“El contrato social es comprometernos cada uno de nosotros y ver que cada ciudadano y ciudadana estén declarados”, manifestó, al agregar que “el impacto de esta ley se va a medir cuando se respeten los derechos fundamentales y la dignidad humana”.
Sobre qué trae la Ley 4-23, Fernández Sánchez dijo que es moderna y que la modernidad en el registro civil trae cambios.

“El cambio implica tomar en cuenta lo que son los valores tangibles de la buena gobernanza, que es transparencia, es rendición de cuentas y capacidad de respuesta, eso es lo que busca la ley”, manifestó.
Recordó la Ley 169 (derogada) no tenía los principios que sí tiene la actual Ley 4-23: los de eficacia, de celeridad, actuar de oficio de legalidad y también la interconexión o interoperabilidad, creando un matrimonio sin divorcio entre las direcciones de Informática y de Registro Civil.
“Hoy hablamos del gobierno digital, inteligente y electrónico lo que significa que estamos en la sombrilla de la Burocracia Cero”, dijo, al añadir que para ello tienen acuerdos con las Fuerzas Armadas, con el Tribunal Superior Electoral (TSE), La Dirección de Pasaporte, la Dirección de Migración, el Ministerio de Educación (MINERD), el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), el Sistema Nacional de Salud (SNS), la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), el Ministerio Público (MP) y el Ministerio de Interior y Policía.
Fernández Sánchez dijo que no basta que la Ley 4-23 sea moderna o democrática y que venga a simplificar, sino que tiene que haber disposición, entrega y presupuesto, porque para tener un resultado eficiente y eficaz se necesita de una plataforma fuerte.
Ley 4-23 llama a eliminar subregistro
La miembro titular de la JCE dijo que la institución está caminando de la mano con la modernidad, pero que no basta solo con las novedades, al puntualizar que en la Estrategia Nacional de Desarrollo, en el objetivo 16, ordinal 9, la institución tiene un compromiso sagrado: trabajar por la eliminación del subregistro.
“La Ley 4-23 permite atacar el subregistro. Estamos obligados a hacerlo y estamos trabajando fuertemente porque debe ser uno de los temas centrales de la JCE, ya que la identidad te abre las puertas a ser parte de las políticas públicas”, dijo.
Entre otros aspectos que viene a fortalecer esta ley, la miembro titular señaló el artículo 74, sobre nombres que atentan contra la dignidad; el artículo 118, que habla de las reconstrucciones; el artículo 179, que amplió algunos plazos; el artículo 111, que aborda la validación de un folio después de la clausura; el artículo 107, sobre las nulidades administrativas, haciendo énfasis en todos los casos resueltos gracias a la nueva normativa.
Finalmente, Dolores Fernández Sánchez dijo que en el impacto que tendrá la Ley 4-23, hay que tener en cuenta que se puede garantizar la identidad social, la identidad legal y la identidad biométrica, porque “solo garantizando el derecho a la identidad vamos a lograr lo que es el Estado democrático de derecho”.
La ley 659 (derogada) de 113 artículos tenía 78 años de vigencia y fue sustituida por la Ley 4-23, que tiene 221 artículos y responde al nuevo paradigma del registro civil, que son todos los documentos probatorios ante la sociedad, el Estado y la Familia.
Previo a la conferencia, la presidenta del Centro, Betty Vargas Acosta, ofreció las palabras de bienvenida, reiterando el compromiso de la institución con la cultura, la educación y el arte en todas sus manifestaciones.
Presentes en el acto
La conferencia contó con la asistencia de los miembros suplentes de la JCE Prado López, Anibelca Rosario y Tony Tejada; el secretario general, Sonne Beltré; y el rector interino del IESPEC, Felipe Carvajal. También asistieron los directores Luis Mariano Matos (Registro Electoral) y Johnny Rivera (Informática); Rosa Lidia Lora, encargada de Relaciones Públicas; y Luis Rafael Santana, subdirector de Comunicaciones y encargado de Prensa, entre otros colaboradores de la institución.
Por parte del centro cultural, participaron su presidenta, Betty Vargas Acosta y el presidente ad victam, Henry Mejía, junto a otros directivos.
Nacionales
Apresan a dos delincuentes de Los Alcarrizos por fraude con tarjetas bancarias

La Policía Nacional informó este lunes el apresamiento en flagrante delito de dos hombres acusados de realizar fraudes con tarjetas bancarias, durante un operativo efectuado en un supermercado del sector El Embrujo, en esta ciudad.
Se trata de Yendel Alexis Bernal Medina (a) El Tuerto e Ismael Vizcaíno (a) Papacito, ambos residentes en el municipio de Los Alcarrizos, provincia Santo Domingo.
El arresto se produjo luego de que personal de seguridad del establecimiento detectara las maniobras sospechosas de los individuos, quienes fueron sorprendidos y entregados a los agentes policiales de la Sección de Investigación de Delitos contra la Propiedad, con asiento en el destacamento del sector Junta de los Dos Caminos.

Durante la intervención, se les ocuparon dos celulares y más de 30 tarjetas bancarias de distintas entidades financieras, varias de ellas a nombre de terceras personas.
Las investigaciones preliminares establecen que los prevenidos presuntamente se dedican a intercambiar tarjetas a usuarios desprevenidos en cajeros automáticos, utilizando técnicas de distracción y engaño.
Los arrestados, junto a las evidencias incautadas, serán puestos a disposición del Ministerio Público para los fines legales correspondientes.
Nacionales
JCE presenta proyecto de nueva cédula a miembros de Participación Ciudadana y del CODESSD

SANTO DOMINGO, R.D.- La Junta Central Electoral (JCE) presentó el proyecto de la nueva Cédula de Identidad y Electoral a representantes del movimiento cívico no partidista Participación Ciudadana y del Consejo de Desarrollo Económico y Social de Santo Domingo (CODESSD).
Los encuentros, celebrados en la sede del Instituto Especializado Superior en Formación Política Electoral y del Estado Civil (IESPEC), órgano académico de la JCE, contaron con la participación del presidente de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo; los miembros titulares Dolores Fernández Sánchez, Samir Chami Isa, Hirayda Fernández Guzmán y Rafael Armando Vallejo Santelises, así como el miembro suplente Prado López.
Además, estuvieron presentes los directores Américo Rodríguez (Cedulación), Rhina Díaz (Registro Civil), Johnny Rivera (Informática), Well Sepúlveda (Voto Dominicano en el Exterior), Lenis García (Partidos Políticos) y Suedi León Jiménez (Comunicaciones).
En representación de Participación Ciudadana, estuvo encabezada por Leidy Blanco coordinara general, los miembros del Consejo Nacional: Santiago Sosa, Alcibíades Moreta, Betty del Villar, Josefina Arvelo, y Ramón Stalin Montero. También estuvieron presentes la directora Zobeyda Apólito, la encargada del voluntariado y otros integrantes de la entidad.
Por parte del CODESSD participaron su presidente, Samuel Sena; el vicepresidente ejecutivo, Peter Read; el tesorero, Persio Maldonado Bonelly; el secretario, Pascal Peña; y Clara González, del Comité de Economía y Competitividad, entre otros miembros.
CODESSD y PC resaltan la iniciativa de la JCE
Samuel Sena, presidente de la Consejo de Desarrollo Económico y Social de Santo Domingo (CODESSD), elogió a la Junta Central Electoral (JCE) por la presentación del proyecto del nuevo documento de identidad.
Sena felicitó al organismo por el momento oportuno para depurar el registro civil y proporcionar a la sociedad un documento más seguro, asegurando que esto ayudará a reducir los fraudes que afectan a los ciudadanos.
En la misma línea, el movimiento cívico Participación Ciudadana también felicitó a la JCE por la orientación detallada sobre el proceso de la nueva cédula.
Jáquez Liranzo dice validez de nueva cédula durará más de 10 años
Durante las presentaciones Jáquez Liranzo explicó que las cédulas actuales están vencidas debido a un plazo legal fatal y detalló que para abordar esto, la JCE comenzó el proceso de cara a renovarla.
“Según el artículo 20 y 80 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral, el Pleno del órgano comicial tiene la autoridad para definir el formato y la fecha de vencimiento de la nueva cédula”, apuntó.

El presidente informó que el nuevo documento no tendrá un plazo de validez de 10 años, sino que será superior, al garantizar que la caducidad será más larga para beneficio de la población.
Destacó que el respaldo de sectores como Participación Ciudadana y el Consejo de Desarrollo Económico y Social de Santo Domingo es importante para garantizar que la nueva cédula sea vista como un «proyecto de Estado» que beneficie a toda la ciudadanía.
Objetivo de las presentaciones
En ambas exposiciones, el director de Cedulación afirmó que el objetivo es asegurar que la sociedad civil esté plenamente informada sobre el proceso de renovación del documento de identidad.
“Estamos comprometidos con un proceso transparente y participativo. Es fundamental que todos los actores de la sociedad civil conozcan de primera mano los avances y las innovaciones de esta nueva cédula, que no solo será un documento más seguro, sino que también facilitará múltiples gestiones para los ciudadanos”, destacó Américo Rodríguez.
Los encuentros con CODESSD y Participación Ciudadana son parte de una serie de reuniones planificadas con diferentes gremios, organizaciones y entidades que buscan socializar el proyecto y recibir retroalimentación para enriquecer el proceso.
Nacionales
Mató a su hijo de un año y ocho meses; lo asfixió mientras dormía y luego lo abrazó

SANTO DOMINGO.- A solicitud del Ministerio Público, un tribunal impuso tres meses de prisión preventiva contra Dionys Anderson Zabala Reyes, imputado de causar la muerte a su hijo de un año y ocho meses de edad, en un hecho ocurrido la madrugada del 24 de agosto de 2025, en el sector Los Guandules, del Distrito Nacional.
De acuerdo con la solicitud de medida de coerción, el imputado se encontraba junto al infante en la residencia ubicada en la calle Ricardo Carty, cuando lo asfixió mientras dormía.
La investigación señala, que cerca de las 4:00 de la mañana, la madre del imputado escuchó a su hijo exclamar que durmió a su primogénito. Al percatarse de que su nieto no había despertado como acostumbraba, pidió ayuda a otros familiares para abrir la habitación, donde encontraron al imputado abrazando al niño que no presentaba signos vitales.
Tras un forcejeo, los parientes confirmaron que el niño no reaccionaba ni respiraba, por lo que contactaron al Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1. Agentes de la Policía Nacional acudieron al lugar y arrestaron en flagrante delito al imputado, a quien le fueron leídos sus derechos constitucionales.
De acuerdo con el acta de levantamiento No. 0100969, la causa de muerte del niño fue asfixia mecánica.
El Ministerio Público otorgó a este hecho la calificación jurídica de homicidio voluntario, en violación a los artículos 295 y 304 del Código Penal Dominicano, así como de los artículos 396, literal a, y 397 de la Ley 136-03, Código para la Protección y los Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes.
El juez Rigoberto Sena, de la Oficina Judicial de Servicios de Atención Permanente del Distrito Nacional, impuso la prisión preventiva al imputado y dispuso su cumplimiento en el Centro de Corrección y Rehabilitación de San Pedro de Macorís (CCR-11). La audiencia para la revisión de la medida fue fijada para el próximo 26 de noviembre.
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